2024年1月21日至1月26日，山东省两会胜利举行，省政协常委、省医养健康产业协会副会长、新华锦集团监事会主席于晓怡出席了省政协十三届二次大会并圆满完成大会履职工作。
于晓怡常委向大会提交了《关于加快推进旅居康养高质量发展的建议》和《关于发展社区居家医养康护产业的建议》，两份提案均被列为省政协重点提案，受到《人民政协报》、人民政协网、《联合日报》、《大众日报》、《青岛日报》观海新闻等媒体关注。
1月26日《山东新闻联播》就落实省两会精神对于晓怡常委进行了专访。于晓怡常委表示：民营企业一直是山东经济发展的重要力量。把“走在前、开新局”作为动力源和方向标，在推动高质量发展、投身中国式现代化建设山东实践中大展民企身手、贡献民企力量！
于晓怡:创新推动社区居家医养康护产业化
对于老年人来说，“老年病”现象普遍，而且一些“老年病”具有“多发突发频发”的特点，患病、半失能、失能等老年人的治疗和看护成为养老问题中亟待解决的现实问题。出席省政协十三届二次会议的于晓怡委员在调研中发现，目前医疗服务和养老服务衔接不顺畅，阻碍了老年人养老的便利性，浪费了诸多养老资源，增加了老年人的养老负担。因此，应创新社区居家养老方式，为社区和居家老人提供医养结合服务，助力他们更有尊严地养老、安享晚年。
于晓怡建议，在“全国医养结合行业产教融合共同体”“全国康养行业产教融合体”等多种共同体基础上，建立省级（市级）中医院（省级国有平台或医疗集团或市级平台公司或中医药基金等）+中医药大学+民营国医馆、诊所、中药店等联合体，发挥中医药“治未病”的独特作用，做好常规社区与居家养老养生保健与服务。
完善医养康护服务、运营、管理、监管体系。于晓怡建议，要以城市目前公共运营管控的数字化、信息化网络平台为支撑，将标准流程、技术要求、规范、规则等进行系统数字化、信息化集成，城市公共运营管控平台及时收集、分析数据，实时监管、指导社区、特许服务机构与居家养老服务运营规范、安全。
于晓怡:为银发一族打造旅居康养的诗和远方
“国家统计局日前发布的数据显示，2023年末，我国60岁及以上人口超2.97亿，占全国人口的21.1%；2024年首场国务院常务会议就对发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措进行了研究。”2024山东省“两会”召开前夕，几则新闻引起了山东省政协常委于晓怡的关注，“还有国务院办公厅印发了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》），据我了解，这是我国第一个以银发经济命名的政策文件。涉及近3亿人群的工作，肯定是国之大事。”
《意见》中以“发展银发经济”取代“解决老龄化问题”这一表述的变化，让于晓怡产生了深深的思考：经济社会的发展是以服务人为最终目的，当人口结构发展变化时，经济结构也会做出适应性的调整。而在银发经济中，旅居康养不仅为老年人提供了高品质的休闲养老方式，也逐渐成为各地文旅产业发展中不可或缺的一环，发展潜力巨大。
在做了更加深入的调研后，一件以《让旅居康养高质量发展成为银发民营经济书写中国式现代化美丽中国新篇章》为标题的提案，由于晓怡正式提交。
提案中，于晓怡根据调研得出的“老年旅居康养产业供需不匹配，旅居环境存在线上线下双重障碍等问题”，就我国旅居康养产业高质量发展提出建议：要在旅居康养新格局、新方向、新目标、新战略、新场景、新业态等方面着力重构。
她认为，首先应该充分发掘旅居康养的新内涵、新优势，让老年人在旅居中，充分感受区域文化的精神内涵，在康养中沉淀精神感悟。通过二者的结合，让旅居康养成为一场畅享美丽中国的精神盛宴。其次，要将旅居康养产业的高质量发展与乡村振兴、创业就业进行有机结合。“比如，在尊重地域特色、发挥地域优势的基础上，以老年人康养健康需求为导向，打破原有旅游格局的限制，构建旅居康养‘大产业’生态圈。通过将资本、文化、人才，与数字化、信息化的结合，重构产业文化生态，用创业带动就业。”
此外，于晓怡也建议，要借助旅居康养产业盘活旅游资产，开辟新场景、新业态。于晓怡认为，第一步应该让旅游闲置资产与区域文旅康养的多主题塑造产生关联，然后通过制度创新，让政府与市场的作用发挥出“1+1>2”的效果。另外，她认为应以科技创新引领旅居康养产业展新姿，为银发民营经济添动能。“例如，通过互联网打造旅居康养专区，为旅居康养的长者设立易于使用的便捷App，出台‘老有所为’成套政策，以吸引老年人阶段性旅居康养。”
于晓怡表示，旅居康养不仅是新常态下经济增长的新模式，更是打造中国式现代化“美好生活”愿景中，最突出的表现形式。“它在很大程度上承接着银发一族的诗和远方。”