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山东省医养健康产业协会章程

    第一章 总  则

第一条 本会名称为:山东省医养健康产业协会。英文名称为: Shandong Medical Health Industry Association,英文缩写为SDMHIA。

第二条 本会是由从事全省范围内医养健康产业相关企事业单位以及专家学者自愿结成,全省性、联合性、非营利性社会组织。

第三条 遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,弘扬爱国主义精神,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和省委省政府新旧动能转换重大工程决策部署,坚持党的领导,构建“诚信合作、平等交流、开放包容、共建共享”的医养健康产业发展战略协作平台,充分发挥协会在政府、高等院所、企业间的桥梁纽带作用,推动山东省医养健康产业做大做强,为推动山东省新旧动能转换,加快现代化强省建设做出贡献。

第四条  本团体坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。

第五条 本会接受业务主管单位山东省卫生健康委员会、社团登记管理机关山东省民政厅的业务指导和监督管理。

第六条 本会住所:山东省济南市。

第二章 业务范围

第七条 本会的业务范围:

(一)建立产业自律机制,维护公平竞争市场秩序,协助政府部门完善产业管理;

(二)开展调查研究,参与产业规划、行业标准及规范的制定,开展产业数据统计、信息发布等活动;

(三)推进成果资本化、产业化,培育新兴产业和新的增长点;

(四)完善创业孵化功能,实施载体、项目、金融、服务联动配套;

(五)组织举办山东省医养健康产业合作洽谈会、博览会、高峰论坛等;

(六)编辑出版医养健康方面刊物、书籍,收集整理和分析本产业发展现状、发展趋势;

(七)为会员单位提供有关政策、法律、市场等方面的咨询服务;

(八)组织举办相关培训和科普讲座等活动,帮助会员单位提高运营水平和从业人员综合素质;

(九)承担政府部门委托其它事项,承接政府购买服务。

第三章 会  员

第八条 本会会员为医养健康产业相关企事业单位及专家学者。

第九条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本会的章程;

(二)有加入本会的意愿;

(三)在本会的业务领域内具有一定的影响。

第十条 会员入会的程序:

(一)提交入会申请书及相关资料;

(二)经理事会或常务理事会讨论通过;

(三)由理事会或常务理事会授权的机构发给会员证。

第十一条 会员享有下列权利:

(一)选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本会组织的有关活动;

(三)获得本会服务的优先权;

(四)对本会的工作有批评建议权和监督权;

(五)入会自愿、退会自由。

第十二条 会员应履行下列义务:

(一)遵守本会章程,执行本会的决议;

(二)维护本会合法权益和声誉;

(三)承办本会委托的工作;

(四)按时、按规定缴纳会费;

(五)单位会员按年度向本会报送单位开展工作情况和企业生产、经营等资料;

(六)向本会反映情况,提出建议。

第十三条 会员退会应书面通知本会,并交回《会员证》。会员如果1年内不缴纳会费或不参加本会活动,视为自动退会。

第十四条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十五条 本会的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事、监事;

(三)制定和修改会费标准及管理办法;

(四)审议理事会的工作报告和财务报告;

(五)审议监事会的工作报告;

(六)讨论并决定本会的工作方针、任务和重大问题,通过重大提案并形成决议;

(七)决定其他重大事宜。

第十六条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十七条 会员代表大会每届5年,期满不再延期。

第十八条 理事会是会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。

第十九条 理事的权利:

(一)理事会的选举权、被选举权和表决权;

(二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;

(三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;

(四)向理事长或理事会提出召开临时会议的建议权;

第二十条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:

(一)出席理事会会议,执行理事会决议;

(二)在职责范围内行使权力,不越权;

(三)不利用理事职权谋取不正当利益;

(四)不从事损害本会合法利益的活动;

(五)不得泄露在任职期间所获得涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;

(六)谨慎、认真勤勉、独立行使被合法赋予的职权;

(七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议;

第二十一条 理事会的职权是:

(一)贯彻执行会员代表大会的决议;

(二)选举和罢免会长、副会长和秘书长;

(三)审定本会的工作规划,讨论和决定本会的重要工作;

(四)筹备和召集会员代表大会;

(五)向会员代表大会报告工作和财务状况;

(六)决定会员的吸收和除名;

(七)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止;

(八)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(九)领导本会各机构开展工作;

(十)制定内部管理制度,决定评比达标表彰事项;

(十一)决定其它重大事项。

第二十二条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十三条 理事会每年至少召开一次会议,情况特殊的也可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定换届选举事项和涉及人事安排、财物管理的事项。

第二十四条 本会设立常务理事会。人数不超过理事会人数的1/3,且为单数,常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间,行使第二十一条第(一)(三)(四)(六)(七)(八)(九)(十)项的职权,对理事会负责。

第二十五条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十六条 常务理事会至少每半年召开1次会议,情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十七条 会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)在本会业务领域内有较大影响;

(三)最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)未受剥夺政治权利及刑事处罚的;

(六)具有完全民事行为能力。

第二十八条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。

第二十九条 本会会长、副会长、秘书长任期与届期相同,连任不得超过两届。因特殊情况需要延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。

第三十条 本会秘书长为本会法定代表人,法定代表人代表本会签署有关重要文件。本会法定代表人不兼任其它团体的法定代表人。

第三十一条 担任本会法定代表人的执行机构负责人被罢免,或本会原任法人代表不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可以根据会员代表大会同意变更决议,报业务主管单位审核同意后,由新当选的法定代表人代为行使职权,向登记管理机关申请变更登记。

第三十二条 本会会长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会、常务理事会。

(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况。

(三)向会员代表大会、理事会、常务理事会报告工作;

(四)提名秘书长交理事会或者常务理事会决定聘任;

第三十三条 本会秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

(五)处理其他日常事务。

第三十四条 本会设立监事会,监事3名,其中1名为监事长。监事由会员代表大会选举产生,或由登记管理机关根据工作需要选派,其中至少1名会员代表,监事任期与理事会任期相同,期满可以连任。理事和财务管理人员不得兼任监事。

第三十五条 监事行使下列职权:

(一)列席理事会、常务理事会议,并对理事会、常务理事会决议事项违法行为提出质询或建议;

(二)对理事、常务理事执行本会职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规和章程的负责人、理事、常务理事提出依程序罢免的建议;

(三)检查财务和会计资料,监督理事会履行会员代表大会的决议;

(四)对理事、常务理事、负责人、财务管理人员损害本会利益的违法行为,及时予以纠正;

(五)向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的违法问题;

(六)决定其他应由监事审议的事项。

第三十六条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实、勤勉履行职责。

第三十七条 监事可以对本会开展活动情况进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用,由本会承担。

第五章 分支机构、代表机构

第三十八条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立专业分会和专业委员会。本会的专业分会和专业委员会是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,不得发放任何形式的登记证书,在本会授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。

专业分会和专业委员会开展活动,应当使用冠有本会名称的规范全称,并不得超出本会的业务范围。

第三十九条 本会不设立地域性分支机构,不在专业分会和专业委员会机构下再设立分支机构、代表机构。

第四十条 本会的分支机构、代表机构名称必须规范,分支机构以“分会”、“专业委员会”字样结束。

第四十一条 分支机构的负责人,年龄不得超过70周岁,主要负责人连任不超过2届。

第四十二条 分支机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。

第四十三条 本会在年度工作报告中将分支机构的有关情况报送登记管理机关。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。

第六章  内部管理制度和矛盾解决机制

第四十四条 本会与境外非政府组织在境内合作开展临时活动,在开展临时活动15日前向其所在地的公安机关进行备案。

第四十五条 本会建立健全各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《理事会表决规程》、《会员代表大会选举规程》、《分支机构管理办法》等相关制度和文件。

第四十六条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会办公住所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十七条 本会证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在公开发布的报刊上刊登遗失声明后,可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。

第四十八条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第七章 资金管理、使用原则

第四十九条 本会经费来源:

(一)会费;

(二)政府资助;

(三)社会捐赠;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)利息;

(六)其它合法收入。

第五十条 本会按照国家有关规定收取会费。

第五十一条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

第五十二条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,聘用专职(兼职)出纳、会计人员,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第五十三条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第五十四条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资金来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第五十五条 本会重大资产配置、处置须经过会员代表大会或者常务理事会审议。

第五十六条 本会理事会、常务理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使本会遭受损失的,参与审议的理事或常务理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事或常务理事可免除责任。

第五十七条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。本会法定代表人在任期间,本会发生违反《社会团体登记管理条例》、《山东省实施〈社会团体登记管理条例〉办法》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因本会法定代表人失职,导致本会发生违法行为或本会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任

第五十八条 本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

第五十九条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家和我省事业单位的有关规定执行。

第八章  信息公开与信用承诺

第六十条 本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

本会建立新闻发言人制度,经理事会或常务理事会通过,任命或指定1名负责人作为新闻发言人,就本组织的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人审定,确保正确的舆论导向。

第六十一条 本会建立年度报告制度,年度报告内容及时向社会公开,接受公众监督。未按规定报送年度报告的,列入社会组织活动异常名录。

第六十二条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。

第九章  章程的修改程序

第六十三条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第六十四条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

第十章  终止程序及终止后的财产处理

第六十五条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

第六十六条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

第六十七条 本会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第六十八条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第六十九条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第十一章  附则

第七十条 本章程经2018年12月4日会员代表大会表决通过。

第七十一条 本章程的解释权属本会的理事会。

第七十二条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。